Reformeringen af jernbanesektoren Jernbanesektoren var frem til midten af 1990’erne præget af stagnation. For at vende den negative udvikling blev der for knapt 15 år siden påbegyndt en væsentlig omstillingsproces for jernbanesektoren. Målet har været at effektivisere og indrettet togtrafikken på markedets krav ved at indføre konkurrence i alle de sammenhænge hvor det er meningsfyldt. Jernbanesektoren skal med andre ord gøres til et normalt erhverv på linie med alle andre. Det er en særdeles omfattende proces, fordi jernbanedriften er teknisk og organisatorisk meget kompliceret.   Den traditionelle opbygning af jernbanesektoren var en stor dominerende statslig virksomhed, der stod for hele produktionen i alle led uden nogen konkurrence. I Danmark var det DSB, der som en etatsvirksomhed var en integreret del af statsadministrationen.   Med en række successive tiltag har denne situation ændret sig afgørende.   Fra etat til virksomhedsdrift   1993: Omdannelse af Generaldirektoratet for DSB til statsvirksomhed og adskillelse fra det politiske niveau. 1995: Udskillelse af færgefart og busvirksomhed fra DSB. 1996: Etablering af Jernbanetilsynet som sikkerhedsmyndighed. 1997: Separation mellem infrastruktur og togdrift: Oprettelse af Banestyrelsen. 1999: Åbning for konkurrerende godstrafik på banenettet. 1999: Oprettelse af den selvstændige offentlige virksomhed DSB samt DSB S-tog A/S som et datterselskab. 1999: Indgåelse af første forhandlede kontrakt med DSB 2000: Salg af DSB stykgods til Danske Fragtmænd. 2000: Åbning for konkurrerende passagertrafik på banenettet. 2001: Salg af DSB Gods til Railion GmbH. 2001: Første udbud af togtrafik. 2003: ARRIVA’s overtager togtrafikken i Midt- og Vestjylland. 2003: Der oprettes en Trafikstyrelse. 2004: Banestyrelsen omdannes til virksomheden Banedanmark 2004: Jernbanetilsynet nedlægges og opgaverne overdrages til henholdsvis Trafikstyrelsen for jernbane og færger (sikkerhedsmyndigheden) og Havarikommissionen for civil luftfart og jernbane (undersøgelser). I dag er jernbanesektoren organiseret med en statsvirksomhed Banedanmark, som ejer og vedligeholder skinnenettet. Dette net stilles til rådighed for alle jernbanevirksomheder – operatører – som ønsker at køre på det. Den helt dominerende operatør er den statsejede virksomhed DSB, som driver passagertogstrafik. DSB er en såkaldt selvstændig offentlig virksomhed, der i mange sammenhænge agerer som et aktieselskab, men som samtidig er 100 procent statsligt ejet. Langt hovedparten af DSB’s trafik finder sted i Danmark på kontrakt med staten, men DSB kan også gennem særskilte selskaber byde på trafikopgaver i udlandet. På det danske banenet kører også ARRIVA, der har vundet den første udbudte trafikkontrakt.   Parallelt med persontogene kører også i et mindre omfang godstog. Den dominerende operatør er Railion, som efterfølger til de tidligere godsaktiviteter i DSB. Godstrafikken drives som en selvstændig kommerciel forretning.   Til at varetage den overordnede planlægning, udbud og indkøb af togtrafik samt myndighedsopgaverne på sikkerhedsområdet blev der i 2003 dannet en myndighed ved navn Trafikstyrelsen for Jernbane og Færger. For jernbanetrafikken er det vigtigt, at der er en nøje sammenhæng mellem indretning af banenettet og den togtrafik, som ønskes udført på nettet - specielt når ansvaret for de enkelte dele bliver mere adskilt. Denne koordinering er en central opgave for Trafikstyrelsen. Printervenlig version